美國真的不再向中國留學生頒發(fā)簽證了嗎？前白宮學者為你解讀

本文系前白宮學者，“啟德特聘常春藤導師”黃征宇先生為啟德教育集團的特約撰稿。

近日，國內媒體紛紛報道一則消息，稱美國正在考慮停止向中國留學生頒發(fā)學生簽證！一石驚起千層浪，這引起了很多留學家庭的擔憂。

這則消息是否屬實呢？就目前來看，一切還處于推測階段。

事實上，早在今年2月13日，在一場聽證會上被問到“中國留學生，特別是在科學和數(shù)學領域一些先進項目的中國留學生給美國國家安全構成何種反情報風險？”時，F(xiàn)BI局長克里斯·雷伊（Chris Wray）就稱在美的中國留學生為“間諜”，因為他們“秘密地為中國政府收集情報”。

他的這番話非常有殺傷力。此后不久，美國就將部分敏感領域的、針對中國留學生的F-1簽證改為了每年一簽。

而另一方面，白宮鷹派顧問斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）也曾牽頭向總統(tǒng)特朗普提議：禁止向中國學生提供留學簽證。

斯蒂芬·米勒這個人在美國非常出名，特朗普政府出臺了一系列和移民相關的政策，絕大多數(shù)都是由他一手策劃，比如針對穆斯林國家的移民禁令，阻止墨西哥人進入美國等等。

對于禁止中國學生赴美，他當時給出的理由有兩點，第一是擔心中國留學生中存在能夠竊取美國重要安全信息的間諜；第二，防止中國學生學成回國后，提升中國的競爭力。

但這項建議最終遭到擱置，理由是美國擔心由此會在經濟和外交等方面引起沖突。一旦這項提議最終落實，無疑對已經在美留學以及計劃赴美求學的中國人產生巨大影響，另一方面，這也會令美國經濟蒙受很大的損失。

據(jù)美國國務院數(shù)據(jù)顯示，截至2017年9月，赴美國留學的中國學生總數(shù)接近40萬，雖然較去年同期有所減少，但中國仍然是美國最 大的留學生來源國，占所有國際生源的32%。

數(shù)量如此龐大的中國留學生在美國的消費支出可不小。我們算一筆賬，一個中國留學生進入美國大學讀四年，平均來說，學費在3.5-6萬美金左右，再加上食宿、交通、生活開支等各項費用，每年至少要花費5萬美金左右。而且現(xiàn)在留學生越來越低齡化，很多學生從高中甚至初中就進入美國學習，他們的消費金額就更大了。

因此，這項建議如果繼續(xù)推動，肯定會有多個強烈的聲音站出來反對：

首先，肯定是學校和相關的教育機構，因為這給他們帶來了的損失將是直接和巨大的；

其次，就是美國的學生。因為絕大多數(shù)國際生入讀美國學校，需要繳納全額學費；這在一定程度上可以補貼本土學生，讓他們少繳或者免繳學費。一旦學校缺少了這方面的收入，那就沒有辦法為一些優(yōu)秀但是缺錢的美國學生提供經濟補貼；

最后，這也和美國一貫提倡的獨立自由的理念相沖突。

所以，雖然有風有浪，但針對中國學生的留學禁令，目前說來還沒有到實質性推動階段。

那未來赴美留學的趨勢將會如何呢？

可以說，現(xiàn)階段是近幾十年來中美關系最為敏感的時期。在這樣的背景下，按照特朗普慣常的“籌碼”談判方式，他非常有可能把“禁止中國學生赴美留學”當成中美談判桌上的一個籌碼，就好像前段時間的“中興事件”一樣。

值得一提的是，無論之前的穆斯林禁令、中興事件，還是現(xiàn)在的禁止中國留學生赴美，特朗普政府都是以“國土安全”為理由。在這點上，國會和最 高法院都是很難駁回的，并且大多數(shù)情況下會傾向于接受總統(tǒng)的決定。

可以預見，未來中美兩國的關系一旦趨向惡化，那對留學生來說，肯定會有一定的影響，其中的確可能包括：美國政府會在一段時間內，針對一些敏感專業(yè)領域，禁止中國留學生申報；同時也有可能進一步收緊F-1學生簽證數(shù)量，減少留美人數(shù)。

但現(xiàn)在過分擔憂這些壞情況，還為時尚早，一來美國國內也有很多的反對聲音和力量，二來中美兩國關系還在不斷調整和發(fā)展中。

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